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防止和打击恐怖主义

作者:金亚洲游戏 时间:2019-12-09 10:00

  恐怖主义是人类社会的公敌,已成为当今世界各国所面临的最严峻和紧迫的安全威胁。近年来,恐怖主义、极端主义在全球蔓延,给人类带来重大灾难。据不完全统计,仅2018年全球就发生了1127起恐怖袭击事件,造成13000多人死亡。曾经活跃在中东地区的恐怖组织吸引了来自全球100多个国家的约25万名极端分子,随着恐怖组织的覆灭,这些极端分子的存在和跨境流动严重威胁到中东国家、原籍国的安全,也威胁第三国甚至全世界所有国家的安全。面对恐怖主义、极端主义的威胁,没有任何一个国家能够独善其身。团结起来打击恐怖主义既是国际社会的当务之急,更是应尽职责。

  对恐袭事件态度漠然。2013年6月26日,新疆鄯善县一伙17人组成的暴恐团伙,先后袭击了当地公安派出所、镇政府、商店等,持刀疯狂砍杀公安民警和无辜群众,造成24人死亡。事件发生后,一向以反恐义士自居、秀伤疤博取国际舆论同情的美国,竟然把新疆发生的暴力恐怖活动称为“中国民主运动的开始”,美国国务院发言人在表态中甚至批评和指责中国的民族宗教政策。2013年10月28日,3名暴恐分子携带31桶汽油、20个打火机、5把长短刀等作案物品,驾驶吉普车闯入北京天安门东侧行人便道,疯狂冲撞游客及行人,并点燃车内汽油,造成2人死亡、40余人受伤。对于这起恐怖袭击事件,美国官方在公开表态中拒不认同中方关于恐怖袭击事件的定性,美国主流媒体CNN甚至对涉案恐怖分子表示同情。美国务院发布的《2013年国家反恐报告》称中国政府没有提供详细的证据让第三方予以证实,并表示不同国家对恐怖主义有不同看法。2014年3月1日,中国云南省昆明市火车站发生一起严重暴力恐怖事件,一伙蒙面暴徒在火车站挥刀砍杀无辜群众,造成31人遇难、141人受伤。现场证据表明,这是一起严重暴力恐怖事件。然而,对这种令人发指的暴行,美国驻华使馆在其官方微博中轻描淡写地称其为“暴力行为”,避重就轻地评述杀戮“毫无意义”。在中国表达严重不满的情况下,美国政府发言人才于2天后称接受中国对袭击事件是“恐怖主义行径”的定性。

(责编:马昌、曹昆)

  资助“东突”恐怖势力。“东突”为“东突厥斯坦”简称。20世纪初,部分狂热的新疆分裂分子与宗教极端势力,编造了一套“东突厥斯坦独立”的“思想理论体系”,将“东突”一词进一步政治化,打着“东突”的旗号,形成“东突”势力。长期以来,“东突”势力不断制造分裂活动,在境外一些势力的怂恿、支持下,制造动乱,滥杀无辜,企图分裂国家建立所谓“东突厥斯坦”国。20世纪90年代以来,受恐怖主义、分裂主义、极端主义的影响,境内外“东突”势力转向以实施暴力恐怖为主要手段进行分裂活动,“东突”势力的恐怖性质逐步为全世界所认识。近年来,“东突”势力为逃避打击,打着“民主”“人权”“自由”的幌子,极力洗刷恐怖罪名,变换手法继续从事反华分裂活动。2004年,“东突”势力在境外拼凑成立了“世界维吾尔代表大会”(简称“世维会”),在组织章程中明确提出分裂主张,并于2012年删除了章程中关于“抵制和谴责违背国际法的恐怖活动”的条款。该组织前“主席”热比娅,曾犯有危害国家安全罪和逃税罪,是被中国司法机构起诉的罪犯。现“主席”多里坤·艾沙是中国政府公布的恐怖分子,曾为国际刑警组织红色通缉令通缉对象。该组织以所谓“人权、民族、宗教”等为借口,颠倒事实,到处散播极端言论,大肆煽动民族仇恨,同情和支持恐怖分子,更是在境外不断煽动恐怖分子对中国实施恐怖袭击,是2009年乌鲁木齐“7·5”严重暴力犯罪事件的幕后黑手。就是这样一个既无群众支持,又无任何合法性可言,只能对国际反华势力“摇尾乞怜”的反华分裂组织,却能够在美国境内肆意从事反华活动。长期以来,美政府明里暗里为“世维会”活动提供便利,一方面竭力将热比娅打造成所谓“人权斗士”,为其骗取奖项四处奔走,美政要甚至公然接见其头目热比娅和多里坤·艾沙,宣称关注“维吾尔族的人权问题”。另一方面暗中支持美国国家民主基金会等非政府组织,常年为“世维会”提供资助,更纠集有关智库学者开展所谓“新疆问题”研究,为其操纵“世维会”等“东突”势力“以疆制华”出谋划策。

  纵容支持恐怖暴行庇护恐怖分子。2005年,参与制造了古巴民航客机爆炸案、哈瓦那旅游饭店爆炸案,造成70余人死亡并图谋暗杀古巴领导人卡斯特罗的恐怖分子波萨达·卡里莱斯偷渡进入美国,委内瑞拉政府照会美国政府,要求根据双边引渡条约,逮捕并引渡波萨达。古巴政府也强烈要求美国将波萨达绳之以法。但对这些正当要求,美国当局先是拒发评论,而后否认知道波萨达的去向,最后竟说波萨达藏身美国的说法是“编造”的。然而,波萨达的律师确认,波萨达就隐身美国佛罗里达,而且已经向美国政府申请政治避难。2014年,叙利亚副总理兼外长穆阿利姆曾公开指责美国在反恐问题上的双重标准,指出美国在向一些所谓“温和的”叙利亚组织提供资金、武器和培训,助长暴力和恐怖主义,以延长叙利亚危机,破坏政治解决危机的基础。

  国际反恐斗争之所以难以取得最终胜利,根本原因在于一些国家在反恐问题上屡屡采取双重标准,将反恐作为服务本国利益和意识形态的政治手段,以反恐作为干涉他国内政的廉价借口。这种在反恐问题上的双重标准行径,主要表现在两个方面:一是在恐怖分子和恐怖组织的认定和打击上,基于一己私利,将是否符合自身利益需求作为最重要的衡量标准,一边不计后果、不择手段打击某一恐怖势力,另一边却纵容、袒护甚至支持另一些恐怖分子、恐怖组织。二是一边打着“保障人权”“宗教自由”等幌子对他国反恐行动横加指责,甚至动用“长臂管辖”进行无理干涉,全然不顾国际反恐大局,另一边却以反恐为名,为自身大规模监控民众,为在他国制造的滥杀无辜、宗教迫害等人道主义灾难公然开脱,并导致恐怖主义的进一步滋生。

  《 人民日报 》( 2019年12月06日 07 版)