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《唐山市文明行为促进条例》将于9月1日起实施

作者:金亚洲游戏 时间:2019-08-09 10:04

  ■ 观察

  通过社会调查收集民意是本次立法的重要环节。8月5日至25日,北京在全市范围内开展促进文明行为社会问卷调查。

  问卷列举出19种不文明行为选项

  公式在公共建筑上乱写乱画,乱贴小广告

  5月1日,天津正式施行《天津市文明行为促进条例》,条例对诸多不文明行为的惩罚予以规定。其中,对公共场所赤膊、大声喧哗、随意插队、抢占座位、随地吐痰、随处便溺、乱扔垃圾等,责令改正,拒不改正的处50元以上200元以下罚款。5月17日,天津警方向一名赤膊逛超市且拒不改正的男子开出首张罚单,罚款50元。

  8月5日至25日公开征求社会意见,作为法规草案形成的基础

  问卷列举了见义勇为、志愿服务、乐善好施、无偿献血、拾金不昧等12个选项的文明行为,列举的倡导鼓励措施包括授予荣誉称号、现金奖励、享受北京市积分落户政策等5项措施。

  国家行政学院原一级教授、政治学教研部副主任王伟认为,文明行为促进立法,是中央关于依法治国和以德治国相结合要求的实践,一些城市率先立法是开创性的做法,北京作为首都,立法将力求更加完善。

  对于备受社会关注的对不文明行为的处罚措施,中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任吕艳滨接受新京报记者采访时表示,需要注意防止处罚措施虚化、泛化。

  公式赤胸裸背,影响市容形象

  公式随地吐痰、便溺,乱扔乱倒废弃物

  公式机动车乱停靠、乱鸣笛、斑马线前不礼让

 《唐山市文明行为促进条例》将于9月1日起实施

  吕艳滨:处罚只是辅助,依靠处罚促进文明肯定是不妥当的。比较严重的处罚措施是拘留和信用黑名单。需要注意防止处罚措施虚化,难以执行,更要防止信用惩戒的泛化,把一些无关于信用的内容放在黑名单里,造成滥用和过度限制行为人的合法权益。

  调查结果将作为法规草案形成的基础

  公式广场舞扰民

  新京报:问卷列举了对不文明行为采取的7种处罚选项,哪个是最严重的?处罚应该遵循什么原则?

  据了解,此次问卷调查将采取“线上+线下”相结合的方式进行。线上可采取电脑登录网址和手机扫描二维码方式参与。线下调查将采取入户方式对十六区居民进行问卷调查。

  《唐山市文明行为促进条例》将于9月1日起实施,其中规定,火车站举牌喊站影响了唐山城市形象,对于喊站揽客行为责令改正,拒不改正,处以警告或者50元以上200元以下罚款。

  公式在街头、路边随意焚烧纸钱等殡葬物品

  公式网络语言粗俗,传播低级庸俗、封建迷信等网上信息

  首都文明办相关负责人昨天介绍,启动文明行为促进立法,旨在用法律的方式规范市民文明行为,发挥法治在道德建设中的重要作用,加快首都建设国际一流和谐宜居之都进程。

  公式践踏花草,破坏绿化,损坏公物

赤胸裸背,影响市容形象

  公式共享单车骑后乱停放

  “北京市促进文明行为调查问卷”线上参与方式:

  公式在餐馆就餐铺张浪费严重

  今年1月21日召开的首都地区文明办主任会议明确,年内将启动制定《北京市文明行为促进条例》,研制发布市民文明行为基本规范,在全社会大力培养文明意识,规范文明行为。

  新京报讯 北京市近日启动文明行为促进立法,褒奖文明行为,处罚不文明行为。昨日起,首都文明办就此展开为期20天的线上+线下问卷调查,调查结果将作为法规草案形成的基础。此前,天津市、山东省济南市、河北省唐山市等地陆续推出了文明行为促进条例。

  新京报记者 沙雪良

  公式垃圾不分类投放

  公式违反禁放规定燃放烟花爆竹

  “北京市促进文明行为调查问卷”共设计了7个问题,从市民对文明行为促进立法的态度、支持理由、倡导鼓励哪些文明行为及鼓励措施、最应该处罚哪些不文明行为及处罚措施等方面,征求市民对文明行为促进立法的意见建议。

遛犬不牵引,犬粪便不清理

  《济南市文明行为促进条例》3月1日起施行。《条例》对随地吐痰、乱扔垃圾的,予以警告责令其当场清理,处20元以上100元以下罚款;在住宅小区楼道、绿地等物业共用部位乱堆杂物,私自种植蔬菜等农作物或者其他植物,经劝阻制止无效的,给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处2000元以上10000元以下罚款。

  天津、济南等多地立法促进文明行为

  处罚不文明行为应防止措施虚化、泛化

  因此,一方面要切实执法,包括利用司法从严处理,另一方面还需要加大移风易俗和道德引导。

  公式遛犬不牵引,犬粪便不清理,违规饲养大型犬、烈性犬

  相关负责人表示:“为了使立法更好地集中民智、体现民意、符合民心,我们将开门立法的阶段前移,即在法规草案未形成前便公开向社会征求意见。民意调查的结果将作为法规草案形成的基础。”

  在公共场所插队、随地吐痰、随手丢弃垃圾、强行讨要等不文明行为将有望依法规范,并受到相应惩处。北京市将通过立法规范市民文明行为,从8月5日起至8月25日在全市范围内开展一次为期20天的促进文明行为社会问卷调查,为正在进行的北京市文明行为促进立法提供参考。专家认为,处罚不文明行为的措施,需要防止虚化、泛化。

  新京报:北京市此次征求意见,是在法规起草之前就公开征求民意,以调查结果作为草案的基础。您如何评价这种做法?